Указанные требования должны выполняться на всех объектах негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), имеющих выбросы в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории НВОС.
Необходимо отметить, что так как мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ требуют согласования с органами исполнительной власти субъектов РФ, данные, отраженные в разделе проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу (проекта ПДВ), не являются достаточными для удовлетворения указанного требования. Мероприятия должны представлять собой отдельную работу, согласованную в установленном порядке, однако расчеты, проводимые в ее составе, базируются на данных проекта ПДВ и инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В настоящий момент в ряде субъектов РФ приняты нормативно-правовые акты регионального уровня, определяющие требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ, а также соответствующие административные регламенты органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Как правило, данные документы реализуют требования достаточно старого нормативно-правового акта - РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», принятого еще в СССР.
Вместе с тем, с 27 июня 2020 г. вступили в силу требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, установленные Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». В данном документе применяются подходы, отличающиеся от принятых в РД 52.04.52-85.
Целью разработки указанных мероприятий является обеспечение снижения создаваемых выбросами источников приземных концентраций загрязняющих веществ совместно с другими источниками для рассматриваемой контрольной точки.
При этом хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ:
- на 15-20 % при НМУ 1 степени опасности;
- на 20-40 % при НМУ 2 степени опасности;
- на 40-60 % при НМУ 3 степени опасности.
Для объектов негативного воздействия на окружающую среду, относящихся к деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром, применяются менее жесткие требования, связанные со спецификой осуществляемой деятельности.
Состав готовой работы включает в себя:
- пояснительную записку;
- расчет максимальных концентраций на различных режимах НМУ и предлагаемые мероприятия;
- планы-графики контроля в периоды НМУ.
Как видно из состава работы, обязательным элементом разработки мероприятий является проведение расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Стоит отметить, что при любых изменениях, в результате которых максимальные разовые выбросы источника изменились более чем на 25%, мероприятия подлежат корректировке с последующим согласованием.
В случае нарушения требований законодательства в части разработки и согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ возможна административная ответственность по ст. 8.1. КоАП РФ в размере до 100 тыс. руб.
Специалисты ЦОТЭВ готовы выполнить для вашей организации данный вид работ в полном соответствии с нормативно-правыми актами в сфере охраны окружающей среды.Разработку мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ нужно проводить в ЦОТЭВ, потому что…
- мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
- проектирование ведется узкоспециализированными специалистами профильного отдела, занимающегося вопросами охраны атмосферного воздуха;
- многолетний опыт помогает принять правильные решения при определении технологических процессов, в рамках изменения которых возможно сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при минимальном воздействии на стабильность работы предприятия;
- в группе компаний работают признанные эксперты в области охраны атмосферного воздуха;
- в процессе проектирования учитываются региональные требования (специалистами группы компаний разработано большое количество мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ в различных регионах РФ);
- предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
- мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
- качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.
При разработке мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
- недостаточные опыт и квалификация специалистов;
- выбор проектировщиком заведомо невыполнимых мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ «по шаблонному принципу», что приводит к гарантированным штрафам для предприятия в момент необходимости выполнения мероприятий;
- использование в качестве основы для разработки устаревшей нормативно-методической базы;
- бездумное копирование расчетов из других природоохранных документов предприятия (например, проекта ПДВ), что выявляется при проведении согласования мероприятий и приводит к потере времени и репутации заказчика;
- отказ проектной организации от сопровождения процесса согласования работы;
- в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи.